经济师:上海汤汇浩表示,重视经济增长的结构、质量和效益

时间: 2017-04-20

上海市统计局总经济师汤汇浩表示,要客观地认识经济增长的速度,不能片面地追求增速高于全国,应更加重视经济增长的结构、质量和效益.

上海汤汇浩表示,重视经济增长的结构、质量和效益

  这个增速比4月17日国家统计局发布的全国一季度GDP增速6.9%低0.1个百分点。上海市统计局总经济师汤汇浩表示,要客观地认识经济增长的速度,不能片面地追求增速高于全国,应更加重视经济增长的结构、质量和效益。“客观地讲,今年一季度上海经济增长在结构、质量和效益等方面都取得了明显的进展。工业生产明显回升,固定资产投资较快增长,消费增速稳中回升,货物进出口两位数增长,财政收入和企业效益增长良好。这些为上海市经济持续、健康、稳定发展奠定了良好基础。”汤汇浩说。

重视经济增长的结构、质量和效益

  正如他所言,一季度上海经济交出了一份亮眼的答卷。全市完成规模以上工业总产值7821.54亿元,比上年同期增长7.1%,实现了2012年以来同期最高增幅;全市完成固定资产投资额1315.90亿元,比上年同期增长10.5%;全市商品销售总额26031.43亿元,比上年同期增长11.5%,增速同比提高3.1个百分点;全市货物贸易进出口总额7511.33亿元,比上年同期增长20.1%,而上年同期为下降4.1%。
  汤汇浩还表示,房地产业增速的下降对上海市经济增长产生了一定的下拉作用。“今年一季度由于房地产调控政策效应显著,本市房地产市场的交易量缩价平,新建商品房销售面积大幅下降32.6%,本市房地产业增加值下降16.1%。”汤汇浩说。
  上海经济的创新转型从2008年金融危机开始到现在接近有十年的时间,阮青谈及了当前上海经济发展的4个阶段性特征:
  第一、经济速度稳下来。
  从90年代初到金融危机之前的2007年,上海经济经历了16年的两位数增长。2008年国际金融危机后,受外部环境冲击,上海经济的两位数增长结束了。从2008年到2014年,除2010年因举办世博会经济短期达到两位数增长外,基本上都低于全国增速。2015年与全国增速持平,2016年高于全国增速一个百分点。上海经济目前处于一个增长的平台上。今年定的目标是6.5%左右,一季度的实际增长情况比目标要好。
  与全球经济中心城市比较,上海的经济增速属于中高速增长。对全国经济增长来讲,尽管上海的GDP总量在全国的比重持续下降,但上海的增长态势对全国稳增长的产生良好预期还是有积极贡献的。
  第二、产业结构转过来。
  “十一五”期间,上海的服务业还是一条短腿,现在经过两个五年计划,服务业的短腿情况已经改善,现在已经形成了以服务经济为主的产业机构。过去是服务业和制造业两个轮子,现在服务业这个轮子对经济增长驱动作用越来越强。2012年,第三产业占GDP的比重是60%,2016年超过了70%。无论是服务业的税收、就业还是增加值都已经超过70%,服务经济的产业结构已经形成。金融、航运、贸易等城市核心功能都在进一步完善。上海的金融市场已经成为全球较为完备的金融市场体系。目前已经有1300多家各类跨国公司总部在上海集聚,每年都保持40家到50家的增量。
  结构调整里面还有一个因素,就是对重化工业、加工型劳动密集型产业、投资、房地产等行业的“四个依赖”都在逐步地下降。高能耗钢铁石化产业占GDP比重已经从2010年的16.6%下降到了13.9%。
  第三、质量效益好起来。
  全口径财政收入,上海已经占全国总量的十分之一。税源结构方面反映了一个新旧动能的此消彼长。过去,烟草、石化、钢铁、汽车等四大行业被称为“四大金刚”,2013年在税收中占16.4%,2016年下降到了13.5%。同时服务业的“四条小龙”起来了,租赁和商务服务、信息服务、科技服务、居民服务都是新兴服务业,在税收的比重从2013年的14.8%提高到了2016年的19.9%。“四大金刚降了三个点,四小龙涨了五个点,此消彼长,保持了上海财政收入的稳定发展。”阮青说。
  居民收入方面近年也保持了持续稳定地增长,2016年市民人均可支配收入已突破了5万元,在全国31个省市区列首位。
  环境效益方面,上海的单位GDP的能耗等约束性指标都在持续下降。
  第四、发展空间留出来。
  上海市委、市政府为“十三五”设定了人口、土地、环境、安全等四条底线。
  人口方面,上海认真落实国家严格控制超大城市人口规模的重大决策。2015年末,上海常住人口比上年减少了10.4万人,2016年增加4.4万人,已经到达平稳阶段,人口调控政策效果明显。
  土地方面,上海推动低效建设用地减量化,每年实现减量7平方公里。这两年也完成了重点区域环境整治任务,共拆除违法建筑2297万平方米、拆除违法用地1.2万亩。
  上海还下决心淘汰了高污染、高能耗、高风险、低收益的“三高一低”落后产能。深入推进重点行业安全整治,确保城市安全运行的总体可控。
  “从这4个阶段性特征来看,上海经济创新转型的效应在逐步显现。上海作为超大城市在经济新常态下的特征越来越明显。”阮青总结道。


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